Plataforma
Soluções
Recursos
Planos
Entrar no visi
Plataforma
Soluções
Recursos
Planos
Entrar no visi
Construct IN
Gestão de obras
Varejo
Construtoras
11 de ago. de 2025
Livro de ordem: o que é, como usar e diferenças do RDO
Livro de ordem: o que é, como usar e diferenças do RDO
Descubra o que é o Livro de Ordem, para que serve e como ele pode organizar a obra. Veja também suas diferenças em relação ao Relatório Diário de Obras.
Descubra o que é o Livro de Ordem, para que serve e como ele pode organizar a obra. Veja também suas diferenças em relação ao Relatório Diário de Obras.


Tales Silva
CEO & founder, Construct IN
cOMPARTILHE NAS REDES
cOMPARTILHE NAS REDES

*Imagem de capa: Freepik/hryshchyshen
O Livro de Ordem teve a obrigatoriedade revogada em 2023 pelo Conselho Federal de Engenharia e Agronomia (Confea), mas tu não precisas ignorar essa ferramenta.
Isso porque quando a documentação da obra não é feita direito, qualquer erro ou imprevisto pode prejudicar o andamento do projeto.
Sem registros claros, fica difícil provar o que foi acordado, o que foi executado e até justificar mudanças de rota no meio do caminho.
E é aí que começam os problemas: cobrança indevida, ruído com cliente, questionamento de responsabilidade, insegurança jurídica… tudo isso porque tu não tinhas um bom controle técnico.
Neste conteúdo, tu vais entender como usar o Livro de Ordem a teu favor, com exemplos práticos, e ver como a digitalização pode facilitar a tua rotina.
Continue a leitura e confira em detalhes:
O que é o Livro de Ordem?
Para que serve o Livro de Ordem
8 itens obrigatórios do Livro de Ordem
Diferenças entre Livro de Ordem e RDO
FAQ: principais dúvidas sobre o documento
O Visi não faz o Livro de Ordem, mas têm recursos que ajudam a montar o teu
O que é o Livro de Ordem?
O livro de ordem é um documento que era exigido pelo CREA desde 2017 e foi revogado pelo Confea em 2023. Ou seja, agora não é mais obrigatório a entrega dele.
Nele, o responsável técnico deve listar todas as atividades e situações relevantes relacionadas à execução das obras.
- Leia também: Ficha de Verificação de Serviço (FVS): o que é e para que serve

Para que serve o Livro de Ordem?
Na prática, o Livro de ordem serve para:
Garantir que todo mundo saiba o que foi combinado e o que está sendo executado;
Evitar ruídos com cliente, equipe ou fornecedores;
Documentar responsabilidades e proteger juridicamente o responsável técnico;
Registrar imprevistos, acidentes, paradas e mudanças de rota com justificativa e data;
Facilitar auditorias, fiscalizações e até futuras manutenções.
8 itens obrigatórios do Livro de Ordem
Segundo o CREA, há alguns itens indispensáveis no documento:
Incluir dados sobre a construção, como: nome do proprietário, empreiteiras ou subempreiteiras, do responsável técnico (com ART) e explicar mais detalhadamente sobre o tipo de obra;
Informações sobre o cronograma: data de início, de cada fase e previsão de conclusão;
Listar e informar em detalhes se houve algum acidente ou danos em algum material;
Quando houver uma visita técnica, informar como estava o estado da obra ou do canteiro naquele momento;
Também é necessário deixar registrado se a obra precisou ser paralisada (e por quanto tempo) devido a problemas financeiros, chuva ou outras condições adversas;
É obrigatória a assinatura do responsável técnico em todos os relatos. Também é necessário incluir a data;
Quando o responsável técnico registra no Livro de Ordem alguma orientação ou ordem para ser executada por alguém da equipe, essa pessoa precisa assinar o livro. Essa assinatura não é um aceite, mas sim uma confirmação de que recebeu e leu a instrução (ou seja, deu ciência).
O Livro de Ordem deve ser encerrado oficialmente no mesmo momento em que a obra é finalizada, cancelada ou suspensa oficialmente (por exemplo, no caso de um distrato). Essa data de encerramento é registrada no próprio livro e deve coincidir com a data em que a baixa da ART é solicitada no CREA.

Diferenças entre Livro de Ordem e RDO
Embora ambos sejam documentos importantes, o Livro de Ordem e o RDO (Relatório Diário de Obras) possuem finalidades e formatos distintos. Entenda:
Aspecto | Livro de Ordem | RDO (Relatório Diário de Obras) |
Finalidade | Registro das atividades técnicas da obra. | Registro diário de atividades e serviços executados, mais operacional. |
Obrigatoriedade | Usado para controle interno e acompanhamento da obra. | |
Formalidade | Documento mais flexível, pode ser digital ou físico. | |
Conteúdo | Ordens, ocorrências, decisões técnicas, visitas e inspeções. | Atividades realizadas, equipe, equipamentos, condições climáticas. |
- Leia também: Diário de obra no Excel: por que a ferramenta não é a melhor opção?
FAQ: principais dúvidas sobre o documento
Reunimos aqui as principais dúvidas sobre o Livro de Ordem. Confira:
O que é Livro de Ordem?
Livro de Ordem é o documento onde são registradas todas as atividades e acontecimentos relevantes do canteiro, formando um histórico oficial da execução da obra.
Para que serve o Livro de Ordem?
O documento garante que todos estejam alinhados sobre o que foi combinado e executado; evita ruídos com cliente, equipe ou fornecedores; documenta responsabilidades e oferece proteção jurídica ao responsável técnico. Também registra imprevistos, acidentes, paradas e mudanças de rota com justificativa e data, além de facilitar auditorias, fiscalizações e futuras manutenções.
O Livro de Ordem é obrigatório?
Desde 2023, o livro de ordem não é mais obrigatório. A decisão foi revogada pelo Conselho Federal de Engenharia e Agronomia (Confea).
O que é emitir Livro de Ordem no CREA?
Antes de 2023, “emitir o Livro de Ordem” significava registrar a obra no sistema do CREA e gerar o documento (físico ou digital) onde seriam feitas as anotações obrigatórias. Esse livro ficava oficialmente vinculado à ART do responsável pela obra. Com a revogação da obrigatoriedade, não é mais necessário emitir pelo CREA.
O Visi não faz o livro de ordem, mas têm recursos que ajudam a montar o teu
O Visi, nosso software de gestão remotas de obras, não tem um recurso específico do Livro de Ordem. Entretanto, oferece recursos poderosos que tornam o preenchimento mais fácil, rápido e confiável no dia a dia da obra:
Documentação 360°: Captura e organiza fotos, vídeos em 360 graus e imagens de drones vinculados à planta baixa, para navegar pelo canteiro de obras de qualquer lugar;
Foto detalhe: Permite anexar imagens 2D (celular ou câmera convencional) a pontos específicos da obra, complementando a visão 360°;
Anotações: Registra recados, ordens e observações diretamente na plataforma, com data, hora e responsável, evitando papéis soltos;
Medições em imagens: Tira medidas precisas sobre as fotos 360°, conferindo se o executado bate com o projeto As Built;
Integração BIM 4D: Conecta teu modelo 3D e cronograma ao Visi, para simular a execução ao longo do tempo e comparar planejado versus realizado.
Cronograma: Importa cronogramas de MS Project ou Excel, gera Curva S e permite comparar prazos com as imagens da obra.
Checklist de obra: Cria inspeções e vistorias adaptadas a cada fase do projeto, com notas e fotos, para garantir qualidade e compliance.
Relatórios: Gera automaticamente RDOs, Relatórios Fotográficos, Não conformidade, entre outros, em poucos cliques.
Diversas ferramentas de IA para automatizar as suas tarefas: INsight Updates, INsight Safety, INsight Explorer, etc.
Armazenamento em nuvem com rastreabilidade: Todas as informações ficam seguras, com histórico completo de versões e fácil compartilhamento com quem tu precisar.
O Livro de Ordem teve a obrigatoriedade revogada em 2023 pelo Conselho Federal de Engenharia e Agronomia (Confea), mas tu não precisas ignorar essa ferramenta.
Isso porque quando a documentação da obra não é feita direito, qualquer erro ou imprevisto pode prejudicar o andamento do projeto.
Sem registros claros, fica difícil provar o que foi acordado, o que foi executado e até justificar mudanças de rota no meio do caminho.
E é aí que começam os problemas: cobrança indevida, ruído com cliente, questionamento de responsabilidade, insegurança jurídica… tudo isso porque tu não tinhas um bom controle técnico.
Neste conteúdo, tu vais entender como usar o Livro de Ordem a teu favor, com exemplos práticos, e ver como a digitalização pode facilitar a tua rotina.
Continue a leitura e confira em detalhes:
O que é o Livro de Ordem?
Para que serve o Livro de Ordem
8 itens obrigatórios do Livro de Ordem
Diferenças entre Livro de Ordem e RDO
FAQ: principais dúvidas sobre o documento
O Visi não faz o Livro de Ordem, mas têm recursos que ajudam a montar o teu
O que é o Livro de Ordem?
O livro de ordem é um documento que era exigido pelo CREA desde 2017 e foi revogado pelo Confea em 2023. Ou seja, agora não é mais obrigatório a entrega dele.
Nele, o responsável técnico deve listar todas as atividades e situações relevantes relacionadas à execução das obras.
- Leia também: Ficha de Verificação de Serviço (FVS): o que é e para que serve

Para que serve o Livro de Ordem?
Na prática, o Livro de ordem serve para:
Garantir que todo mundo saiba o que foi combinado e o que está sendo executado;
Evitar ruídos com cliente, equipe ou fornecedores;
Documentar responsabilidades e proteger juridicamente o responsável técnico;
Registrar imprevistos, acidentes, paradas e mudanças de rota com justificativa e data;
Facilitar auditorias, fiscalizações e até futuras manutenções.
8 itens obrigatórios do Livro de Ordem
Segundo o CREA, há alguns itens indispensáveis no documento:
Incluir dados sobre a construção, como: nome do proprietário, empreiteiras ou subempreiteiras, do responsável técnico (com ART) e explicar mais detalhadamente sobre o tipo de obra;
Informações sobre o cronograma: data de início, de cada fase e previsão de conclusão;
Listar e informar em detalhes se houve algum acidente ou danos em algum material;
Quando houver uma visita técnica, informar como estava o estado da obra ou do canteiro naquele momento;
Também é necessário deixar registrado se a obra precisou ser paralisada (e por quanto tempo) devido a problemas financeiros, chuva ou outras condições adversas;
É obrigatória a assinatura do responsável técnico em todos os relatos. Também é necessário incluir a data;
Quando o responsável técnico registra no Livro de Ordem alguma orientação ou ordem para ser executada por alguém da equipe, essa pessoa precisa assinar o livro. Essa assinatura não é um aceite, mas sim uma confirmação de que recebeu e leu a instrução (ou seja, deu ciência).
O Livro de Ordem deve ser encerrado oficialmente no mesmo momento em que a obra é finalizada, cancelada ou suspensa oficialmente (por exemplo, no caso de um distrato). Essa data de encerramento é registrada no próprio livro e deve coincidir com a data em que a baixa da ART é solicitada no CREA.

Diferenças entre Livro de Ordem e RDO
Embora ambos sejam documentos importantes, o Livro de Ordem e o RDO (Relatório Diário de Obras) possuem finalidades e formatos distintos. Entenda:
Aspecto | Livro de Ordem | RDO (Relatório Diário de Obras) |
Finalidade | Registro das atividades técnicas da obra. | Registro diário de atividades e serviços executados, mais operacional. |
Obrigatoriedade | Usado para controle interno e acompanhamento da obra. | |
Formalidade | Documento mais flexível, pode ser digital ou físico. | |
Conteúdo | Ordens, ocorrências, decisões técnicas, visitas e inspeções. | Atividades realizadas, equipe, equipamentos, condições climáticas. |
- Leia também: Diário de obra no Excel: por que a ferramenta não é a melhor opção?
FAQ: principais dúvidas sobre o documento
Reunimos aqui as principais dúvidas sobre o Livro de Ordem. Confira:
O que é Livro de Ordem?
Livro de Ordem é o documento onde são registradas todas as atividades e acontecimentos relevantes do canteiro, formando um histórico oficial da execução da obra.
Para que serve o Livro de Ordem?
O documento garante que todos estejam alinhados sobre o que foi combinado e executado; evita ruídos com cliente, equipe ou fornecedores; documenta responsabilidades e oferece proteção jurídica ao responsável técnico. Também registra imprevistos, acidentes, paradas e mudanças de rota com justificativa e data, além de facilitar auditorias, fiscalizações e futuras manutenções.
O Livro de Ordem é obrigatório?
Desde 2023, o livro de ordem não é mais obrigatório. A decisão foi revogada pelo Conselho Federal de Engenharia e Agronomia (Confea).
O que é emitir Livro de Ordem no CREA?
Antes de 2023, “emitir o Livro de Ordem” significava registrar a obra no sistema do CREA e gerar o documento (físico ou digital) onde seriam feitas as anotações obrigatórias. Esse livro ficava oficialmente vinculado à ART do responsável pela obra. Com a revogação da obrigatoriedade, não é mais necessário emitir pelo CREA.
O Visi não faz o livro de ordem, mas têm recursos que ajudam a montar o teu
O Visi, nosso software de gestão remotas de obras, não tem um recurso específico do Livro de Ordem. Entretanto, oferece recursos poderosos que tornam o preenchimento mais fácil, rápido e confiável no dia a dia da obra:
Documentação 360°: Captura e organiza fotos, vídeos em 360 graus e imagens de drones vinculados à planta baixa, para navegar pelo canteiro de obras de qualquer lugar;
Foto detalhe: Permite anexar imagens 2D (celular ou câmera convencional) a pontos específicos da obra, complementando a visão 360°;
Anotações: Registra recados, ordens e observações diretamente na plataforma, com data, hora e responsável, evitando papéis soltos;
Medições em imagens: Tira medidas precisas sobre as fotos 360°, conferindo se o executado bate com o projeto As Built;
Integração BIM 4D: Conecta teu modelo 3D e cronograma ao Visi, para simular a execução ao longo do tempo e comparar planejado versus realizado.
Cronograma: Importa cronogramas de MS Project ou Excel, gera Curva S e permite comparar prazos com as imagens da obra.
Checklist de obra: Cria inspeções e vistorias adaptadas a cada fase do projeto, com notas e fotos, para garantir qualidade e compliance.
Relatórios: Gera automaticamente RDOs, Relatórios Fotográficos, Não conformidade, entre outros, em poucos cliques.
Diversas ferramentas de IA para automatizar as suas tarefas: INsight Updates, INsight Safety, INsight Explorer, etc.
Armazenamento em nuvem com rastreabilidade: Todas as informações ficam seguras, com histórico completo de versões e fácil compartilhamento com quem tu precisar.
*Imagem de capa: Freepik/hryshchyshen
Sobre o autor


Tales Silva
CEO & founder, Construct IN
Tales Silva é Engenheiro Civil formado pela PUCRS (2016) e possui MBA Executivo com foco em marketing pela ESPM-Sul (2019). Tem experiência em projetos estruturais e em construções industrializadas. É fundador e CEO da Construct IN, construtech que oferece uma plataforma de gestão e documentação de obras por meio de imagens 360º.
cOMPARTILHE NAS REDES
Recomendado para você
carregar mais ↓
Assina a nossa newsletter
Explora nossas ferramentas
Entra em contato e descobre como dados e tecnologia podem ser a solução que tu precisas.
Conhece as ferramentas →

Avenida Unisinos, 950 UNITEC 1 - G12 / Sala 120
- Cristo Rei, 93022-750
R. Cerro Corá, 2175, Spaces, Sala 605 - Construct IN, Vila Romana, 05061-450
R. Leocádia Pedra dos Santos, 115, Base 27, Sala Construct IN - Enseada do Suá, 29050-370
Features Visi
Recursos
Avenida Unisinos, 950 UNITEC 1 - G12 / Sala 120
- Cristo Rei, 93022-750
R. Cerro Corá, 2175, Spaces, Sala 605 - Construct IN, Vila Romana, 05061-450
R. Leocádia Pedra dos Santos, 115, Base 27, Sala Construct IN - Enseada do Suá, 29050-370
Features Visi
Recursos
Avenida Unisinos, 950 UNITEC 1 - G12 / Sala 120
- Cristo Rei, 93022-750
R. Cerro Corá, 2175, Spaces, Sala 605 - Construct IN, Vila Romana, 05061-450
R. Leocádia Pedra dos Santos, 115, Base 27, Sala Construct IN - Enseada do Suá, 29050-370
Features Visi
Recursos
Avenida Unisinos, 950 UNITEC 1 - G12 / Sala 120
- Cristo Rei, 93022-750
R. Cerro Corá, 2175, Spaces, Sala 605 - Construct IN, Vila Romana, 05061-450
R. Leocádia Pedra dos Santos, 115, Base 27, Sala Construct IN - Enseada do Suá, 29050-370
Features Visi
Recursos



